不法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融治理部分依法允许或者违反国家金融治理划定”，即不法性;
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性;
三是“向不特定工具吸收资金”，即社会性。
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